De gemeente Weert werkt samen met diverse organisaties. Zodra bij deze samenwerking sprake is van een combinatie van een bestuurlijk én een financieel belang spreekt men van een verbonden partij. Een financieel belang is een aan de verbonden partij ter beschikking gesteld bedrag, dat niet verhaalbaar is als de verbonden partij failliet gaat of haar verplichtingen niet nakomt.
Een bestuurlijk belang is zeggenschap. Dit kan zijn via vertegenwoordiging in het bestuur of via het hebben van stemrecht. Partijen waarbij alleen een financieel risico bestaat, bijvoorbeeld een door de gemeente gesubsidieerde instelling, vallen hier niet onder.
Verbonden partijen voeren vaak gemeentelijke taken uit met een groot publiek belang. Ze leveren een forse bijdrage aan de realisatie van maatschappelijke doelen. Dit kunnen zowel publiekrechtelijke als privaatrechtelijke organisaties zijn.
Deze paragraaf gaat in op de ontwikkelingen in het afgelopen jaar van de verbonden partijen/
samenwerkingsverbanden en de omvang van het eigen vermogen en vreemd vermogen (indien van toepassing).
Bij de verbonden partijen die in deze paragraaf opgenomen zijn, staat het programma/de
programma’s vermeld waarmee deze een relatie heeft/hebben.
Nota Verbonden partijen
In maart 2023 is de Nota Verbonden partijen vastgesteld door de raad. De nota bevat kaders en beleidsuitgangspunten die helpen bij keuzeprocessen over samenwerking. Dit doet recht aan de kaderstellende rol van de raad. Naast kaderstelling heeft de raad ook een controlerende rol. Grip op verbonden partijen (samenwerkingsverbanden) is een lastig onderwerp waar de nota Verbonden partijen handen en voeten aan geeft. De methodiek en het gedachtegoed van Sturen op Effecten en het werken met doelenbomen is ook in de nota geïntroduceerd.
Weerstandsvermogen
De GR-en hebben en geven steeds meer inzicht in hun risico’s en weerstandsvermogen. De
aandacht voor dit onderwerp leidt in enkele gevallen tot een behoefte aan groei van de algemene reserve (weerstandscapaciteit). Als gemeente blijven wij kritisch op het vormen van “eigen vermogen” door de GR-en. Het eventueel opbouwen of verhogen van het eigen vermogen moet goed onderbouwd en strikt noodzakelijk zijn en niet op te vangen zijn binnen andere budgetten.
Voor zover er sprake is van (overige) significante risico’s bij verbonden partijen, zijn deze opgenomen in de paragraaf “Weerstandsvermogen en risicobeheersing”.